山东省红十字会是中国共产党领导下的群众团体,是中国红十字会的省级分会。内设办公室、赈灾救护部、事业发展部3个部室,2个直属事业单位备灾救护中心、医学捐献服务中心。全省有济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市共16个地级市红十字会。
山东省红十字会成立于1911年,至今已走过一百多年的风雨历程。一百年来,无论在纷乱的战争年代,还是在和平建设时期,山东省红十字会一贯秉持人道主义精神,战时扶伤济弱,平时救灾恤难,在历史长河中留下不朽的功绩。
(一)山东红十字会组织的成立与演变
1. 山东红十字会诞生
1904年中国红十字会成立不久,山东就出现了红十字组织。1911年11月9日,位于济南市江家池的山东中西医院中医学堂学生李树堃等,给医院总办刘崇惠写信建议组织山东红十字会,并拟定《山东全省红十字会简章》。刘崇惠立即上书山东省抚部院,陈述红十字会的宗旨是“平时研究保安之法,遇有兵事亲临战场救护军民”,要求成立山东全省红十字会,并附《山东全省红十字会简章》。同月,山东巡抚孙宝琦批复:“该医院筹办红十字会,平时保安,有事救护,洵属善举。所拟章程大致周妥,仰即迅速成立。开办之费,应以节省中医学堂经费拨给藉资要需。所用木质关防(印章),可由该院自行刊刻,以省周折,仍将启用日期具保查考。”中西医院总办刘崇惠出任山东红十字会首任会长,中西医院的医官、学生及医道学堂学生均为会员。同时,抚部院将山东设立红十字会的缘由和拟定的章程上报给总会和陆军部存案备查。1912年1月1日,中国红十字饬文,接受山东红十字会为中国红十字会分会,命以“中国红十字会山东分会”之名,“刊刻木质关防之图记呈报”,接收刘崇惠为总会会员。
山东抚部院批复筹办红十字会的批文
山东省红十字会成立标志着最富盛名国际性的人道主义组织在山东扎根,为齐鲁大地人道主义理念传播、博爱精神的弘扬提供了强大支撑,推动了近现代山东慈善公益事业的发展,也为山东与国内省市慈善公益交流合作和开展国际交往搭建了平台。
2. 齐鲁大地遍开红十字之花
山东省内第一支红十字会兴起于1904年日俄战争,兴盛于辛亥之役,大规模发展于中华民国建立之后,直至1937年抗战全面爆发前,形成山东红十字运动发展第一个高潮。
辛亥革命时期,山东至少已有7支红十字会,分别是中国红十字会山东分会、烟台分会、济南分会、黄县分会、青州分会、泰安分会和德州分会。
中华民国建立后,到1937年抗日战争全面爆发前,山东各地陆续建立红十字组织。其中,有些地方红十字会几番跌宕,设立后解散,后又重设,如济南、青岛、烟台等红十字会;有的从无到有,第一次设立。
1914年,第一次世界大战远东战场在山东燃起,使得胶东半岛处于战争前线,由此,在胶东半岛出现组设红十字会高潮。据史料记载,除山东分会、烟台分会、青岛分会、济南分会外,中国红十字会总办事处在海阳、莱州、平度等处组织临时分会,在高密、章丘设立分会。综计山东战场所在之处,红十字会多已缜密布置。
另外,尚有一些红十字会成立,但没有发现成立具体资料。根据中国红十字总会统计资料,到抗战全面爆发前,山东有分会45支,位列全国第三。
3. 艰难环境下的萎缩与复员
1937年7月,日本全面侵华,给中华民族带来深重灾难,也给正在蓬勃发展的红十字事业带来损失,全国分会由战前464处减少到254处,绝大多数分会因战争原因被迫宣告解体。在日本侵华八年期间,山东各地很多红十字会工作停顿,红十字会数量大为减少,遭到严重挫折。存续下来的红十字会本着“博爱、人道”宗旨,进行恤兵救护。红十字会的表现,为日军所敌视,不少红十字会组织遭到日军的破坏,导致存续下来的红十字会,会务日形萎缩,几要解散。
抗战结束后,国民政府行政院于1945年11月通过《复员时期管理中华民国红十字会办法》,改以行政院为主管机关。各市县分会调整管理办法由总会拟定报行政院核定后实施。中国红十字会为了促进各地分会恢复和重建,在上海、汉口、北平、广州、重庆设立5个区办事处,由各区办事处分辖数省。山东省由上海区管辖。在中国红十字总会和上海区办事处的指导和推动下,山东红十字会恢复工作较为迅速。根据1947年6月出版的《红十字月刊》公布的数字,山东有13个分会整理恢复或新设,即:青岛、济南、即墨、章丘、莒县、益都、胶县、昌邑、平度、寿光、高密、历城、济宁;到该年底,莱阳分会也恢复,使山东红十字会总数达到14个。
抗日战争结束后,山东红十字会迅速恢复,为医治战争创伤,服务社会,赢得了时间。可是,由于一些红十字会已经在战争期间人去会散,再加上三年内战的爆发和省内不靖,直到1949年新中国成立前,山东红十字会也没有恢复到抗战前的水平。
山东红十字会在战争年代成立,其后将近40年曲折发展,有的解散后未再设立,有的解散后重建。尽管面临各种困难和挫折,山东红十字会一如既往,坚忍不拔,从事恤兵、赈灾、施疗、救护工作,忠实地履行着人道主义精神,为普济群黎,挽救生命,做出宝贵贡献。
(二)山东红十字会组织建国初期发展历程
1. 整顿和改组
中华人民共和国成立后,根据《中国红十字会各地分会整理暂行办法》,凡在1949年4月之前成立或筹备的分会,需按规定进行整理。在这样的背景下,山东红十字会开始整顿改组。到1951年9月,全国有38个分会完成改组,其中有山东昌南分会和济南市分会。到1957年,我省青岛、高密、即墨、济南、胶县、昌南、济宁等7个分会完成改组。山东红十字系统的整顿和改组,使红十字会在新的环境下获得新生。
2. 山东红十字组织快速发展
1956年3月17日,卫生部和中国红十字会总会联合给全国各省(区)、市人民委员会发出《关于1956年发展红十字会组织的联合通知》,要求地方红十字会工作在各省(区)、市人民委员会领导下,纳入地方卫生事业规划中统一进行,成立省和重点市、县红十字会,整顿原有市、县红十字会,发展会员。
1957年7月,余修任山东省红十会主席
1957年5月22日,山东省成立省红十字会筹备委员会;7月8日,山东省人民委员会转发《山东省红十字会筹备委员会关于1957年山东省红十字会工作意见的报告》,同意立即成立山东省红十字会,充分发挥其作为政府开展群众卫生工作的助手作用。同月,召开了正式成立大会,组成了33人的委员会。副省长余修任山东省红十字会委员会主席。
山东省红十字会成立后,掀起全省各级红十字会建立高潮。1957年,德州、烟台、潍坊、淄博、威海、莱阳、临沂、菏泽等12市、县红十字会或筹备委员会陆续建立起来。
1962年12月,王哲当选山东省红十字会会长
1962年12月,山东省红十字会选出第二届委员会,委员25人,王哲任会长。
到1966年“文革”前,山东全省成立省、市、县红十字会20处,区、乡红十字会49处,合计约70处,发展会员13万多人,达到历史最高峰。各级红十字会结合各自地方情况,设立了医疗站、医院、诊所等一批医疗机构,促进了山东城乡医疗服务体系的初步建立。
1966年,正当山东红十字会各项工作红火开展之时, “文化大革命”运动席卷而来,红十字会被认为带有“封、资、修”色彩,所有机构被撤销。
(三)改革开放40年的蓬勃发展
十年“文革”结束后,中国开始进入一个新的时代。改革开放序幕的拉开,为红十字恢复和复兴打开了新的局面。
1. 改革开放初期山东红十字会的恢复
1978年3月29日,国务院批转卫生部、外交部《关于恢复红十字会国内工作的报告》,决定先在北京、上海等10个城市恢复红十字会工作。中国红十字会根据国务院精神,决定立即恢复建立国内工作机构,为山东红十字会的恢复提供了保障。
1981年11月,丁方明当选省红十字会会长
1980年8月7日,山东省人民政府下发《关于恢复山东省红十字会的通知》(鲁政发[1980]120号),省红十字会办公室设在省卫生厅内,山东省红十字会正式恢复,并协商产生第三届常务理事会。1981年3月19日,山东省红十字会召开了三届一次常务理事会,选出了理事70人,丁方明任会长。
1982年3月18日,省红十字会发出《关于恢复建立部分市、县红十字组织的通知》,此后各县、市红十字会恢复工作进一步加快。经过10年恢复,到1990年底,山东16个地(市)红十字会都已恢复或新建,红十字会的作用日益受到政府和社会各界重视,红十字事业的春天已经到来。
2. 在社会变革中蓬勃发展
1981年3月19日,山东省红十字会召开三届一次常务理事会,讨论通过了省红十字会1981年工作计划,确定了红十字会的经费来源和试点工作。11月3日,召开省红十字会会员代表大会暨三届理事会一次会议,选举丁方明任会长,讨论通过了《山东省红十字会规则》。这次会议是山东省红十字会恢复后召开的第一次理事大会,是山东省红十字会发展的新起点,它标志着山东红十字事业将在新时代开始新征程。
1984年11月,马长贵当选为山东省红十字会会长
1984年11月9—10日,山东省红十字会召开第四次会员代表大会。会议讨论通过了《山东省红十字会组织规程》和相应决议。选举了由84人组成的山东省红十字会第四届理事会,副省长马长贵当选会长。第四届理事会制定了《关于今后五年工作规划和设想》。
1991年1月,宋法棠当选为山东省红十字会会长
1991年1月30日,山东省红十字会第五次会员代表大会召开。大会审议通过了《工作报告》,选举产生了74人组成的第五届理事会。五届一次理事会选举副省长宋法棠为会长。大会制定了《今后五年工作计划和设想》(1991—1995)。
2001年12月,邵桂芳当选为山东省红十字会会长
2001年12月4日,山东省红十字会召开了第六次会员代表大会。邵桂芳会长和总会王立忠常务副会长出席会议并讲话,会议审议通过了《工作报告》、《山东省红十字会2001—2005年工作规划纲要》和《山东省红十字会组织规程》,选举产生了山东省红十字会第六届理事会。六届一次理事会聘请李春亭为名誉会长,董凤基、张敏、王天瑞为名誉副会长;选举邵桂芳为会长。
2006年11月16日,山东省红十字会第七次会员代表大会召开
2006年11月,王军民当选为山东省红十字会会长
2006年11月16日,山东省红十字会第七次会员代表大会召开。中国红十字会会长彭珮云、省委书记张高丽等领导出席会议。会议听取了彭珮云、王军民所作的重要讲话和张心宝代表六届理事会所作的《工作报告》。会议选举产生了七届理事会理事87人。七届理事会一次会议决定聘请省委副书记、省长韩寓群为省红十字会名誉会长,聘请邵桂芳、王道玉、张敏、王天瑞为名誉副会长;选出19名常务理事,选举副省长王军民为会长。
2009年1月,王随莲当选为山东省红十字会会长
2009年1月17日,省红十字会召开七届二次理事会。会议聘请省委副书记、省长姜大明为省红十字会名誉会长,聘请省人大常委会副主任刘玉功、省政协副主席王新陆为省红十字会名誉副会长。
2012年8月21日,山东省红十字会召开第八次会员代表大会。
华建敏出席山东省红十字会第八次会员代表大会
姜异康出席山东省红十字会第八次会员代表大会
姜大明出席山东省红十字会第八次会员代表大会
赵白鸽出席山东省红十字会第八次会员代表大会
王随莲出席山东省红十字会第八次会员代表大会
2012年8月21日,山东省红十字会召开第八次会员代表大会,全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏,省委书记、省人大常委会主任姜异康,省委副书记、省长姜大明,中国红十字会常务副会长赵白鸽,省委常委、秘书长雷建国,省人大常委会副主任刘玉功,副省长、省红十字会会长王随莲出席会议。华建敏副委员长、姜大明省长分别作了重要讲话,充分肯定了我省红十字事业发展取得的成绩,并对做好新时期红十字会工作提出了明确要求和殷切期望。会议选举产生了八届理事会理事110人、常务理事27人,选举副省长王随莲为会长,决定聘请省委副书记、省长姜大明为省红十字会名誉会长,聘请省人大副主任刘玉功、省政协副主席王新陆为名誉副会长。
2015年4月8日,山东省红十字会召开八届二次理事会
王随莲出席山东省红十字会八届二次理事会
2015年4月8日,山东省红十字会召开八届二次理事会议,副省长、省红十字会会长王随莲出席会议并讲话。会议更换、增补了理事、常务理事,聘请省委书记姜异康和省委副书记、省长郭树清为名誉会长,选举李全太为常务副会长、卢杰为副会长。
2019年1月9日,山东省红十字会召开八届五次理事会
孙继业出席山东省红十字会八届五次理事会,当选为山东省红十字会会长
2019年1月9日,山东省红十字会召开八届五次理事会,副省长孙继业出席会议并讲话,省红十字会常务副会长李全太作了工作报告。会议增补和更换了部分理事、常务理事,选举副省长孙继业为会长,省政府办公厅二级巡视员张连三为省红十字会兼职副会长,决定聘请省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正为山东省红十字会名誉会长。
山东省红十字会会员代表大会从“三大”到“八大”再到八届五次理事会议,横跨将近40年,这是中国改革开放伟大进程的40年,也是山东红十字事业从恢复走向壮大的40年,山东省红十字会组织结构进一步健全,管理体制进一步理顺,每一任领导班子兢兢业业,为山东红十字事业发展做出了重大贡献。